EN

Izborna reforma

Izborna reforma u Srbiji pretvorila se u proces koji proizvodi zakonodavnu aktivnost bez suštinskih promena. Izmene izbornih zakona usvojene 2026. godine ispunile su samo deo otvorenih ODIHR preporuka - 20 ih je ostalo neispunjeno, uključujući 6 prioritetnih. Među neispunjenim ostaju i one najvažnije: razdvajanje državnih i stranačkih resursa u kampanji i okončanje pritisaka na birače - posebno zaposlene u javnom sektoru i korisnike socijalne pomoći. Istovremeno, pojavljuju se novi problemi koje postojeće preporuke još ne pokrivaju - organizovano nasilje nad novinarima i posmatračima izbora i upotreba paraposmatračkih misija za legitimizaciju spornih procesa. Ovaj odeljak prati šta je predloženo, šta je usvojeno i šta se i dalje zanemaruje.
Crtina ocena ODIHR preporuka iz 2023. i 2024. godine
jul

Dana 6. jula 2026. izmene Zakona o finansiranju političkih aktivnosti našle su se pred Narodnom skupštinom. Snižavaju limite za priloge građana i pravnih lica, ograničavaju troškove kampanje po vrsti izbora i po prvi put uređuju kampanju koju vode treća lica. Takođe ograničavaju zaduživanje stranaka, propisuju da se usluge i dobra iz javnih izvora daju svim subjektima pod jednakim uslovima, pooštravaju izveštavanje i poresku kontrolu davalaca priloga, i uvode podsticaje za učešće žena.
Čitaj više
jun

24. juna 2026. poslanik Petrašinović podneo je skupštini izmene Zakona o finansiranju političkih aktivnosti. Umesto prave javne rasprave, o nacrtu su zakazana samo javna slušanja. Tekst, u čijoj je izradi učestvovala Agencija za sprečavanje korupcije i koji je izmenjen nakon komentara ODIHR-a od 11. maja 2026, snižava limite za donacije i troškove kampanje i po prvi put uređuje kampanju trećih lica. Nova verzija nacrta je upućena ODIHR-u na mišljenje, koje još nije objavljeno.
Čitaj više

Crta je mapirala kompletnu metodologiju Komisije za reviziju Jedinstvenog biračkog spiska u odnosu na pristup podacima koji je do sada zaista obezbeđen. Procena utvrđuje da 95% planiranih provera - sve što zahteva analizu registra u celini, unakrsnu proveru izvornih evidencija ili ispitivanje bezbednosti sistema - ne može da se sprovede. Potpun pristup, koji se zahteva prema članu 22j Zakona o JBS, nije obezbeđen, dok rokovi za izveštavanje Komisije nastavljaju da teku.
Pročitaj više
ODIHR
4 od 56
Prioritetne preporuke koje su u potpunosti ispunjene
Reformska agenda
Nijedan
od koraka vezanih za izbornu reformu nisu ispunjeni u potpunosti
Update
Šta donose izmene Zakona o finansiranju političkih aktivnosti
Izmene koje je predložio poslanik Petrašinović prošle su kroz tri nacrta i jedno povlačenje pre povratka u skupštinu po hitnom postupku. Obuhvataju više ODIHR preporuka nego dosadašnja praksa, ali pojedina rešenja ostaju nedovoljno precizna, a proces je zaobišao stvarnu javnu raspravu.
Read more
Update
Izmene Zakona o finansiranju političkih aktivnosti: približavanje ODIHR preporukama, ali uz prostor ...
Izmene Zakona o finansiranju političkih aktivnosti u skupštinu je predložio poslanik Petrašinović, a tekst je izmenjen nakon komentara ODIHR-a. Crta poredi oba nacrta, član po član: tekst obuhvata više ODIHR preporuka nego dosadašnja praksa, ali pojedina rešenja ostaju nedovoljno precizna, a proces nije prošao kroz stvarnu javnu raspravu
Read more
Update
Šta je Komisija za reviziju biračkog spiska?
Telo koje je osnovala Skupština da revidira jedinstveni birački spisak i pomogne obnovi poverenja javnosti u njega. Trebalo bi da okuplja predstavnike vladajuće većine, opozicije i civilnog društva, a da odluke donosi samo uz saglasnost sve tri grupe.
Read more
Update
Crtina ocena ODIHR preporuka iz 2023. i 2024.
Od parlamentarnih izbora 2023. do lokalnih 2024. ODIHR je dao 54 preporuke za izborni proces u Srbiji. U međuvremenu vlasti u Srbiji aktivno pokušavaju da ubede domaću, a pre svega međunarodnu javnost da sprovode izborne reforme. Crta proverava: koje preporuke su sprovedene, koje samo formalno, a koje su ostale na papiru.
Read more
Update
Skupština usvojila izmene četiri izborna zakona bez konsenzusa i prave javne rasprave
Narodna skupština Srbije usvojila je 20. maja 2026. izmene četiri izborna zakona: Zakona o izboru narodnih poslanika, Zakona o lokalnim izborima, Zakona o Ustavnom sudu i Zakona o izboru predsednika Republike. Dva zakona koja je predviđala Reformska agenda - Zakon o sprečavanju korupcije i Zakon o finansiranju političkih aktivnosti - u potpunosti su isključena iz procesa, uprkos tome što su nacrti...
Read more
Update
Kako glasovi postaju mandati u srpskom parlamentu
Kako glasovi postaju mandati - i šta bi se desilo kada bi stvari bile drugačije? Pravi scenarije, testiraj koalicije, predviđaj ishode, uči kako sistem funkcioniše.
Read more
Brief
SSP predlaže novi okvir za glasanje dijaspore i evidenciju prebivališta
Predlozi bi proširili pravo glasa na nacionalnim izborima na državljane sa stvarnim prebivalištem u ...
Read more
Update
Analiza predloženih izmena izbornih zakona, april 2026
Predložene izmene izbornog zakona ne rešavaju osnovne probleme srpskog izbornog procesa i ne mogu značajno doprineti poboljšanju izbornih uslova. One neće smanjiti neravnopravan položaj izbornih učesnika niti sprečiti manipulacije dokumentovane u prethodnim izbornim ciklusima.
Read more
Brief
Presude kojima su poništena rešenja izborne komisije: slučaj biračkog mesta broj 1 u Aranđelovcu...
Viši sud u Kragujevcu usvojio je žalbe studentske liste na rešenja izborne komisije Aranđelovac koji...
Read more
CRTA.Plus is part of CRTA’s work to document developments related to democracy, the rule of law, and accountability in Serbia.
Crta @ 2026. All rights reserved.
Ključne teme
Slučajevi
Izbori i integritet glasanja
Otpornost civilnog društva
Protesti u Srbiji
Institucije i nadzor
Mediji i informacioni prostor
Ostale stranice
Slučajevi
Javno mnjenje
Srbija u izveštajima
Reformska agenda