Izborna reforma

Izborna reforma u Srbiji pretvorila se u proces koji proizvodi zakonodavnu aktivnost bez suštinskih promena. Izmene izbornih zakona usvojene 2026. godine ispunile su samo deo otvorenih ODIHR preporuka - 20 ih je ostalo neispunjeno, uključujući 6 prioritetnih. Među neispunjenim ostaju i one najvažnije: razdvajanje državnih i stranačkih resursa u kampanji i okončanje pritisaka na birače - posebno zaposlene u javnom sektoru i korisnike socijalne pomoći. Istovremeno, pojavljuju se novi problemi koje postojeće preporuke još ne pokrivaju - organizovano nasilje nad novinarima i posmatračima izbora i upotreba paraposmatračkih misija za legitimizaciju spornih procesa. Ovaj odeljak prati šta je predloženo, šta je usvojeno i šta se i dalje zanemaruje.
Crtina ocena ODIHR preporuka iz 2023. i 2024. godine
jun

Crta je mapirala kompletnu metodologiju Komisije za reviziju Jedinstvenog biračkog spiska u odnosu na pristup podacima koji je do sada zaista obezbeđen. Procena utvrđuje da 95% planiranih provera - sve što zahteva analizu registra u celini, unakrsnu proveru izvornih evidencija ili ispitivanje bezbednosti sistema - ne može da se sprovede. Potpun pristup, koji se zahteva prema članu 22j Zakona o JBS, nije obezbeđen, dok rokovi za izveštavanje Komisije nastavljaju da teku.
maj

Crta je objavila procenu ispunjenosti preporuka ODIHR-a izdatih nakon parlamentarnih i lokalnih izbora 2023. godine. Analiza obuhvata 25 preporuka i utvrđuje da su vlasti adresirale samo uzak skup tehničkih pitanja, dok strukturni problemi - uključujući pritiske na birače, zarobljavanje regulatora medija i zloupotrebu položaja u kampanji - ostaju neotklonjeni. Usvojene zakonske izmene iz maja 2026. ocenjuju se kao pretežno kozmetičke i nisu rezultat inkluzivnog konsultativnog procesa.

Crta je objavila Mandator, interaktivni alat koji pokazuje kako glasovi postaju mandati u Skupštini Srbije. Alat primenjuje D'Hontovu metodu i zvanična pravila srpskog izbornog sistema - uključujući cenzuse i koeficijente koji su se menjali od 2008. do danas - i omogućava korisnicima da sami prave scenarije, menjaju koalicije i učitavaju istorijske rezultate svih parlamentarnih izbora. Mandator je napravljen da demistifikuje izbornu matematiku: pokazuje u praksi zašto procenat glasova ne mora da odgovara procentu mandata i šta se dešava s glasovima stranaka koje nisu prešle cenzus. Svaki scenario može se preuzeti kao Excel tabela.
ODIHR
4 od 56
Prioritetne preporuke koje su u potpunosti ispunjene
Reformska agenda
Nijedan
od koraka vezanih za izbornu reformu nisu ispunjeni u potpunosti
Update
Šta je Komisija za reviziju biračkog spiska?
Telo koje je osnovala Skupština da revidira jedinstveni birački spisak i pomogne obnovi poverenja javnosti u njega. Trebalo bi da okuplja predstavnike vladajuće većine, opozicije i civilnog društva, a da odluke donosi samo uz saglasnost sve tri grupe.
Update
Kada mogu biti izbori?
Unesite datum i saznajte šta je zakonski moguće - a za koju opciju više nema vremena.
Update
Crtina ocena ODIHR preporuka iz 2023. i 2024.
Od parlamentarnih izbora 2023. do lokalnih 2024. ODIHR je dao 54 preporuke za izborni proces u Srbiji. U međuvremenu vlasti u Srbiji aktivno pokušavaju da ubede domaću, a pre svega međunarodnu javnost da sprovode izborne reforme. Crta proverava: koje preporuke su sprovedene, koje samo formalno, a koje su ostale na papiru.
Update
Kako glasovi postaju mandati u srpskom parlamentu
Kako glasovi postaju mandati - i šta bi se desilo kada bi stvari bile drugačije? Pravi scenarije, testiraj koalicije, predviđaj ishode, uči kako sistem funkcioniše.
Brief
SSP predlaže novi okvir za glasanje dijaspore i evidenciju prebivališta
Predlozi bi proširili pravo glasa na nacionalnim izborima na državljane sa stvarnim prebivalištem u ...
Brief
Preliminary Analysis of the Proposed Amendments to the Electoral Laws
The Reform Agenda envisages amendments to five key laws in the field of electoral legislation by the...
Brief
Video-nadzor na biračkim mestima ugrožava tajnost glasanja i integritet izbora
Predlog izmena Zakona o izboru narodnih poslanika uvodi video-nadzor na biračkim mestima kao mehaniz...
Update
Za nered u biračkom spisku odgovorna je vlast
Nekažnjivost štiti delove institucija koji, umesto da sprovode i štite zakone, učestvuju u protivzakonitim aktivnostima.
Update
Crta o izveštaju ODIHR-a: Loša ocena izbora u Srbiji
Finalni izveštaj ODIHR-a o parlamentarnim izborima koji su u Srbiji održani 17. decembra 2023. potvrđuje ključne nalaze Posmatračke misije Crte i jasno ocenjuje da je pravo građana na slobodne i poštene izbore ozbiljno ugroženo.
CRTA+ je deo Crtinog rada na dokumentovanju događaja u vezi sa demokratijom, vladavinom prava i odgovornošću u Srbiji.
Crta @ 2026. All rights reserved.