Izbori i integritet glasanja

Izbori u Srbiji i dalje su, 2026. godine, obeleženi brisanjem granice između države i stranke, pritiscima na birače, zloupotrebom javnih resursa, neravnopravnim pristupom medijima i zastrašivanjem posmatrača - suprotno od slobodnih i fer izbora. Misija Crte za posmatranje izbora donosi isti zaključak u svakom izbornom ciklusu od 2023: izbori nisu slobodni ni fer, a svake godine tome se dodaju nasilje i kriminalizacija, posebno na lokalnim izborima u novembru 2025. i martu 2026. godine.
Crtina ocena ODIHR preporuka iz 2023. i 2024.
jul

Dana 6. jula 2026. izmene Zakona o finansiranju političkih aktivnosti našle su se pred Narodnom skupštinom. Snižavaju limite za priloge građana i pravnih lica, ograničavaju troškove kampanje po vrsti izbora i po prvi put uređuju kampanju koju vode treća lica. Takođe ograničavaju zaduživanje stranaka, propisuju da se usluge i dobra iz javnih izvora daju svim subjektima pod jednakim uslovima, pooštravaju izveštavanje i poresku kontrolu davalaca priloga, i uvode podsticaje za učešće žena.

U junu 2026. godine, Fondacija Kofi Anan objavila je Indeks izborne ranjivosti 2026-2027, u kome je Srbija dobila ocenu rizika 48,8 - najvišu među evropskim zemljama i zemljama kandidatima za EU u pojedinačnim analizama koje je Fondacija objavila, odmah posle Rusije - uz procenu da je verovatnoća izbornog nasilja oko predsedničkih i parlamentarnih izbora, očekivanih 2027. godine, 89,6 odsto. Izveštaj kao glavne uzroke navodi odsustvo uzastopnih mirnih izbora, zastrašivanje od strane vlasti i medijsku neravnotežu, i preporučuje da vlasti i međunarodni partneri, pre početka kampanje, dogovore minimalne izborne uslove.
jun

24. juna 2026. poslanik Petrašinović podneo je skupštini izmene Zakona o finansiranju političkih aktivnosti. Umesto prave javne rasprave, o nacrtu su zakazana samo javna slušanja. Tekst, u čijoj je izradi učestvovala Agencija za sprečavanje korupcije i koji je izmenjen nakon komentara ODIHR-a od 11. maja 2026, snižava limite za donacije i troškove kampanje i po prvi put uređuje kampanju trećih lica. Nova verzija nacrta je upućena ODIHR-u na mišljenje, koje još nije objavljeno.

Misija Crte za posmatranje izbora — ocene po izbornim ciklusima
2023
Nisu slobodni ni fer
2024
Nisu slobodni ni fer
2025
Nisu slobodni ni fer
2026
U senci nasilja
Obrazac: ODIHR dokumentuje brisanje granice između države i stranke od 2016. godine, a pritiske na birače od 2012. godine.
* Volja nije odražena - stepen dokumentovanih nepravilnosti takav je da rezultati ne odražavaju izbornu volju građana.

Istorijat Crtinih posmatračkih misija

Parlamentarni izbori
4
2016, 2020, 2022, 2023


2020: Redovni parlamentarni izbori
2016, 2022, 2023: Vanredni parlamentarni izbori
Predsednički izbori
2
2017, 2022


*Dodatno: Ustavni referendum 2022. godine
Lokalni izbori
22


2017: Zaječar, Pećinci. 2018: Lučani, Belgrade 2022: Belgrade. 2023: Belgrade. 2024: Belgrade
2025: Kosjerić, Zaječar, Mionica, Sečanj, Negotin. 2026: Aranđelovac, Bor, Bajina Bašta, Kula, Smederevska Palanka, Sevojno, Lučani, Kladovo, Majdanpek, Knjaževac
Update
Šta donose izmene Zakona o finansiranju političkih aktivnosti
Izmene koje je predložio poslanik Petrašinović prošle su kroz tri nacrta i jedno povlačenje pre povratka u skupštinu po hitnom postupku. Obuhvataju više ODIHR preporuka nego dosadašnja praksa, ali pojedina rešenja ostaju nedovoljno precizna, a proces je zaobišao stvarnu javnu raspravu.
Update
Fondacija Kofi Anan: U Srbiji najveći rizik od nasilja na izborima u Evropi, posle Rusije
Indeks izborne ranjivosti Fondacije Kofi Anan ocenjuje rizik od nasilja na izborima u Srbiji ocenom 48,8 - najvišom u Evropi posle Rusije - uoči predsedničkih i parlamentarnih izbora 2027. godine.
Update
Izmene Zakona o finansiranju političkih aktivnosti: približavanje ODIHR preporukama, ali uz prostor ...
Izmene Zakona o finansiranju političkih aktivnosti u skupštinu je predložio poslanik Petrašinović, a tekst je izmenjen nakon komentara ODIHR-a. Crta poredi oba nacrta, član po član: tekst obuhvata više ODIHR preporuka nego dosadašnja praksa, ali pojedina rešenja ostaju nedovoljno precizna, a proces nije prošao kroz stvarnu javnu raspravu
Update
Revizija biračkog spiska: svrha, efekti i gde smo u ovom trenutku
Svrha revizije je da utvrdi, na osnovu dokaza, da li se Jedinstvenom biračkom spisku može verovati - i da ispravi probleme koje otkrije. To postiže testiranjem i tačnosti podataka i otpornosti sistema koji ga održava, napredujući redom od prvih indicija, kroz dublje provere, do nalaza i zaključaka.
Update
Izborni scenariji – kada mogu biti izbori
Vlast govori o izborima, studenti i opozicija traže izbore, a javnost ne zna šta da očekuje. Ovaj alat pomaže da se snađete u mogućim scenarijima: od redovnih izbora u decembru 2027, do vanrednih parlamentarnih ove jeseni, spojenih predsedničkih i parlamentarnih, ili vanrednih predsedničkih. Izaberite scenario i vidite kada moraju biti raspisani, ko šta mora da uradi da bi se to desilo - i kakvu p...
Update
Šta se dešava sa Komisijom za reviziju biračkog spiska uoči roka 31. maja
Pet meseci po osnivanju, Komisija je usvojila metodologiju i započela prve aktivnosti, ali joj vlasti nisu omogućile pristup podacima koji zakon nalaže. Bez tog pristupa suštinska revizija ne može da počne - a telu preti gašenje krajem maja.
Update
Šta je Komisija za reviziju biračkog spiska?
Telo koje je osnovala Skupština da revidira jedinstveni birački spisak i pomogne obnovi poverenja javnosti u njega. Trebalo bi da okuplja predstavnike vladajuće većine, opozicije i civilnog društva, a da odluke donosi samo uz saglasnost sve tri grupe.
Update
Crtina ocena ODIHR preporuka iz 2023. i 2024.
Od parlamentarnih izbora 2023. do lokalnih 2024. ODIHR je dao 54 preporuke za izborni proces u Srbiji. U međuvremenu vlasti u Srbiji aktivno pokušavaju da ubede domaću, a pre svega međunarodnu javnost da sprovode izborne reforme. Crta proverava: koje preporuke su sprovedene, koje samo formalno, a koje su ostale na papiru.
Update
Skupština usvojila izmene četiri izborna zakona bez konsenzusa i prave javne rasprave
Narodna skupština Srbije usvojila je 20. maja 2026. izmene četiri izborna zakona: Zakona o izboru narodnih poslanika, Zakona o lokalnim izborima, Zakona o Ustavnom sudu i Zakona o izboru predsednika Republike. Dva zakona koja je predviđala Reformska agenda - Zakon o sprečavanju korupcije i Zakon o finansiranju političkih aktivnosti - u potpunosti su isključena iz procesa, uprkos tome što su nacrti...
CRTA.Plus is part of CRTA’s work to document developments related to democracy, the rule of law, and accountability in Serbia.
Crta @ 2026. All rights reserved.