EN

Parlament

Srpski parlament formalno je nadležan za donošenje zakona i nadzor nad radom Vlade, ali i u 2026. godini nastavlja da manipuliše procedurama, marginalizuje opoziciju i izbegava odgovornost kako bi vladajuća većina zadržala kontrolu nad institucijom. U nastavku su prikazani ključni obrasci opstrukcije.
maj

Crta je objavila procenu ispunjenosti preporuka ODIHR-a izdatih nakon parlamentarnih i lokalnih izbora 2023. godine. Analiza obuhvata 25 preporuka i utvrđuje da su vlasti adresirale samo uzak skup tehničkih pitanja, dok strukturni problemi - uključujući pritiske na birače, zarobljavanje regulatora medija i zloupotrebu položaja u kampanji - ostaju neotklonjeni. Usvojene zakonske izmene iz maja 2026. ocenjuju se kao pretežno kozmetičke i nisu rezultat inkluzivnog konsultativnog procesa.
Pročitaj više

Crta je objavila Mandator, interaktivni alat koji pokazuje kako glasovi postaju mandati u Skupštini Srbije. Alat primenjuje D'Hontovu metodu i zvanična pravila srpskog izbornog sistema - uključujući cenzuse i koeficijente koji su se menjali od 2008. do danas - i omogućava korisnicima da sami prave scenarije, menjaju koalicije i učitavaju istorijske rezultate svih parlamentarnih izbora. Mandator je napravljen da demistifikuje izbornu matematiku: pokazuje u praksi zašto procenat glasova ne mora da odgovara procentu mandata i šta se dešava s glasovima stranaka koje nisu prešle cenzus. Svaki scenario može se preuzeti kao Excel tabela.
Probaj Mandator
mart

Posmatrači Kongresa Saveta Evrope izvestili su da su lokalni izbori 29. marta 2026. bili obeleženi nasiljem, tenzijama i nepravilnostima, uprkos tome što su procedure unutar biračkih mesta uglavnom bile u skladu sa zakonom. Dokumentovali su incidente nasilja, prisustvo neidentifikovanih grupa u blizini biračkih mesta, povrede tajnosti glasanja, kao i širu zabrinutost zbog pritiska na birače, medijske neuravnoteženosti i zamagljivanja granice između države i vladajuće stranke.
Čitaj dalje

Parlament u brojevima 

Zakonodavna aktivnost · 14. saziv
Zakona usvojenih po sednici: rekord u parlamentarnoj istoriji
14. saziv prosečno usvaja 22 zakona po sednici, ostavljajući manje od 30 minuta rasprave po zakonu.
<30 minuta rasprave po zakonu u proseku, jer sednice grupišu tačke dnevnog reda u jedinstvene debate.
Izvor: CRTA Otvoreni parlament · april 2026.
Poreklo zakonodavstva · 14. saziv
Ko zapravo piše srpske zakone?
Ukupno usvojeno 305 zakonodavnih akata: 153 zakona i 152 ratifikacije međunarodnih sporazuma.
95% Vlada
Predlog Vlade 95%
Ostalo 5%
94% zakona usvojeno bez ijednog amandmana na plenarnoj sednici
Svaki krug = 1 zakon (153 ukupno). Narandžasto = bez amandmana. Sivo = usvojen najmanje jedan amandman.
Izvor: CRTA Otvoreni parlament · april 2026.

Obrazac opstrukcije, 2024-2026.

Ključni incidenti u tekućem sazivu

  • Kontinuirano: Sednice se zakazuju prosečno 3 dana unapred (zakonski minimum: 7 dana)
  • April 2026: Procedura izglasavanja nepoverenja dovedena u ćorsokak: većina je napustila sednicu bez kvoruma, ostavljajući je formalno otvorenom dok je zakazivala druge sednice
  • 2024-26: Pitanja ministrima održana svega 3 puta u 26 meseci
  • 2024-26: Stenogrami izmenjeni kako bi se prikrili proceduralni propusti predsednika Skupštine tokom glasanja
  • Jun 2025: Građanska inicijativa sa 38.000 potpisa pronađena nakon što je 2 godine bila "zagubljena" u zgradi Skupštine; i dalje bez odgovora
  • Nov 2024: Predsednik Skupštine odbija da stavi predlog opozicije za izglasavanje nepoverenja na dnevni red
  • Nov 2024: Prve finansijske kazne za poslanike u istoriji - 90% izrečeno opoziciji
Update
Skupština usvojila izmene četiri izborna zakona bez konsenzusa i prave javne rasprave
Narodna skupština Srbije usvojila je 20. maja 2026. izmene četiri izborna zakona: Zakona o izboru narodnih poslanika, Zakona o lokalnim izborima, Zakona o Ustavnom sudu i Zakona o izboru predsednika Republike. Dva zakona koja je predviđala Reformska agenda - Zakon o sprečavanju korupcije i Zakon o finansiranju političkih aktivnosti - u potpunosti su isključena iz procesa, uprkos tome što su nacrti...
Read more
Update
Kako glasovi postaju mandati u srpskom parlamentu
Kako glasovi postaju mandati - i šta bi se desilo kada bi stvari bile drugačije? Pravi scenarije, testiraj koalicije, predviđaj ishode, uči kako sistem funkcioniše.
Read more
Serbian Parliament
Brief
Izmene ključnih pravosudnih zakona: sistemske promene bez javne rasprave
Narodna skupština usvojila je 28. januara 2026. godine pet predloga zakona kojima se menjaju ključni...
Read more
Update
Zvaničnici i provladini mediji dočekali misiju EP-a uvredama i odbijanjem dijaloga
Kako se približavao dolazak misije Evropskog parlamenta za utvrđivanje činjenica u Beograd (22-24. januara), domaća javna scena - od zvaničnika do provladinih medija - tretirala ju je manje kao zvaničnu misiju, a više kao "upad" i političku provokaciju. Diskursom su dominirale uvrede, delegitimizacija i otvoreno neprijateljska retorika prema poslanicima EP-a, a posebno prema izvestiocu EP-a za Srb...
Read more
Brief
Video-nadzor na biračkim mestima ugrožava tajnost glasanja i integritet izbora
Predlog izmena Zakona o izboru narodnih poslanika uvodi video-nadzor na biračkim mestima kao mehaniz...
Read more
Update
Predloženi zakon o „stranim agentima“ u Srbiji u uporednoj perspektivi
Nacrt zakona podnet Skupštini Srbije u novembru 2024. uveo bi poseban registar za organizacije koje primaju značajna strana sredstva. Iako predstavljen kao mera transparentnosti, njegove definicije, mehanizmi kontrole i politički kontekst nalikuju sličnom zakonodavstvu usvojenom u Rusiji i predloženom u nekoliko zemalja regiona.
Read more
Brief
Festival protivustavnosti
Desetine akata nezakonito usvojeno na jednoj sednici Narodne skupštine
Read more
Update
Inicijativa Crte pred Ustavnim sudom: Narodna skupština nezakonito usvojila 54 zakona
Crta je danas podnela Ustavnom sudu Srbije inicijativu za ocenu ustavnosti za 54 zakona usvojena na Drugoj sednici Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine, koja je održana od 25. do 27. novembra 2024.
Read more
CRTA.Plus is part of CRTA’s work to document developments related to democracy, the rule of law, and accountability in Serbia.
Crta @ 2026. All rights reserved.
Ključne teme
Slučajevi
Izbori i integritet glasanja
Otpornost civilnog društva
Protesti u Srbiji
Institucije i nadzor
Mediji i informacioni prostor
Ostale stranice
Slučajevi
Javno mnjenje
Srbija u izveštajima
Reformska agenda