REM i regulacija medija

Srbija nema funkcionalan Savet medijskog regulatora od novembra 2024, kada je prethodnom sazivu istekao mandat. Dva pokušaja izbora i treći, delimičan, nisu doveli do legitimnog i potpunog Saveta - postupak se drži u nezakonitim okvirima i na svakom koraku savija kako bi se zadržala kontrola nad medijima. Sa samo četiri člana, REM ne može da zaseda, donosi odluke ni da izabere predsednika, pa medijski prostor ostaje bez delotvornog nadzora. Legitiman i funkcionalan Savet uslov je za pristupanje Srbije EU - ali cilj nije samo popuniti mesta: cilj je zaustaviti nazadovanje slobode izražavanja i obezbediti istinski medijski pluralizam. Crta dokumentuje postupak izbora i odstupanja od zakona zbog kojih regulator ostaje paralisan.

Kako je Srbija ostala bez funkcionalnog REM-a

oktobar

Sredinom oktobra 2026, direktorka REM-a Rajka Galin Ćertić - na funkciji od kraja 2023 - napustila je regulatora, a radni odnos joj prestaje 23. oktobra. O razlozima se razlikuju tumačenja: pojedini izveštaji su opisali ostavku povezanu sa sporom oko dokumentovanja incidenta u vezi sa TV Informer, dok je član Saveta Miloš Garić rekao da odlazi u penziju, a ostale informacije odbacio kao spekulacije. Odlazak dolazi usred izborne kampanje, dok je Savet već podeljen 4-4 oko toga da li da Informer uđe u monitoring kampanje.

REM hronologija

Pošto su se svih osam članova Saveta REM-a pismeno složili da TV Informer uđe u monitoring izborne kampanje, četiri člana su 28. septembra promenila stav, pa je glasanje završeno rezultatom 4-4 i Informer je ostao van monitoringa. Četiri nezavisna člana su 1. oktobra pisala EU, OEBS/ODIHR-u i drugim međunarodnim akterima, upozoravajući da je REM formalno konstituisan, ali suštinski blokiran, da je prvi pravi test pokazao da ne može da primeni objektivne kriterijume na velikog emitera, i tražeći da se to uzme u obzir u ocenama izbornog procesa.

REM razvoj događaja

septembar

Savet REM-a 1. septembra 2026, na trećoj konstitutivnoj sednici, ponovo nije izabrao predsednika. Kao i na dve julske sednice, članovi su podeljeni u dva bloka od po četiri - kandidati koje podržavaju vladajuće stranke i nezavisni - a dva vodeća kandidata, Dubravka Valić Nedeljković i Miloš Garić, dobila su po četiri glasa, nedovoljno za dvotrećinsku većinu (šest od devet) koju zakon zahteva. Članovi su se međusobno optuživali za opstrukciju; predsedavajuća, koja i dalje predsedava kao najstariji član, rekla je da pregovori traju i uporedila blokadu sa sličnim zastojima u inostranstvu koji su trajali od pet meseci do pet godina. Sednici su prisustvovali predstavnici Delegacije EU i OEBS-a.

Čitaj više

Update

REM ostavio Informer van monitoringa kampanje; četiri člana pišu međunarodnim partnerima

Svih osam članova Saveta pismeno se složilo da se Informer prati, ali su četiri promenila stav u glasanju 4-4; četiri nezavisna člana pozvala su EU i OEBS/ODIHR da to zabeleže.

Update

Upravni odbori RTS-a i RTV-a ostaju bez kvoruma zbog blokade REM-a

Od 14. jula nijedan javni servis nema upravni odbor sa dovoljno članova za odlučivanje - što je direktna posledica i dalje nekonstituisanog Saveta REM-a.

Update

Nezavisni članovi REM-a se vraćaju nakon spornog autentičnog tumačenja zakona

Pošto je Skupština usvojila autentično tumačenje koje im vraća mandate, četvoro nezavisnih članova najavilo je da preuzimaju funkcije - prebacujući odgovornost za blokadu na vladajuću većinu.

Update

Kako je Srbija ostala bez funkcionalnog medijskog regulatora

Novi interaktivni prikaz pokazuje kako je gotovo dvogodišnji, nezakonito vođen postupak izbora ostavio Savet REM-a paralisanim - i zašto ni sam izbor članova neće vratiti nezavisnog regulatora.

Update

Odbor za kulturu i informisanje obustavio izbor člana REM iz reda manjina

Pozivajući se na izbore za nacionalne savete manjina koji će navodno biti raspisani krajem avgusta, vladajuća većina zaustavila je izbor devetog člana REM i povukla listu sa dva kandidata iz skupštine - dok četiri člana, koji su zbog tog istog mesta podneli ostavke u decembru, poziva da se vrate, uz obrazloženje da Skupština nikada nije verifikovala te ostavke.

Update

Treći pokušaj popunjavanja Saveta REM-a propao – regulatorno telo ostaje nefunkcionalno

Nakon što se niko nije prijavio na novi javni konkurs, Odbor za kulturu i informisanje poništio je postupak, ostavljajući Savet REM-a sa četiri člana i bez izgleda da u doglednoj budućnosti postane funkcionalan.

Update

Parlament izabrao nepotpun Savet REM-a – četvoro nezavisnih članova podnelo ostavke u roku od ...

Nakon meseci proceduralnih opstrukcija, parlament je u novembru 2025. izabrao osam od devet članova Saveta REM-a, namerno ostavljajući deveto mesto upražnjeno iz političkih razloga. U roku od nekoliko nedelja, četvoro nezavisnih članova podnelo je ostavke, ostavljajući regulatora sa samo četiri člana - svima bliskim vlastima.

Update

Masovno povlačenje kandidata i predlagača dovodi u pitanje drugi pokušaj izbora Saveta REM-a

Nakon što je Odbor za kulturu i informisanje više puta odbio da razmotri primedbe legitimnih predlagača, iz postupka se povuklo 78 organizacija predlagača i 16 kandidata, dovodeći njegov ishod u ozbiljnu neizvesnost.

Update

Studentska blokada javnog servisa primorala parlament da ponovi postupak izbora Saveta REM-a

Nakon dve nedelje blokade zgrada RTS-a u Beogradu, Odbor za kulturu i informisanje Narodne skupštine jednoglasno je poništio prethodni neuspeli postupak izbora i naložio pokretanje novog.

CRTA.Plus is part of CRTA’s work to document developments related to democracy, the rule of law, and accountability in Serbia.

Ključne teme

Slučajevi

Ostale stranice

Slučajevi

REM i regulacija medija

Dugogodišnja direktorka REM-a napušta regulatora usred kampanje, dok Savet ostaje podeljen oko toga da li da sankcioniše TV Informer.

Četiri nezavisna člana Saveta REM-a obratili su se međunarodnim partnerima nakon što Savet nije uključio Informer u monitoring kampanje.

Savet REM-a ni treći put nije izabrao predsednika – dva bloka od po četiri člana i dalje podržavaju suparničke kandidate.

REM ostavio Informer van monitoringa kampanje; četiri člana pišu međunarodnim partnerima

Upravni odbori RTS-a i RTV-a ostaju bez kvoruma zbog blokade REM-a

Nezavisni članovi REM-a se vraćaju nakon spornog autentičnog tumačenja zakona

Kako je Srbija ostala bez funkcionalnog medijskog regulatora

Odbor za kulturu i informisanje obustavio izbor člana REM iz reda manjina

Treći pokušaj popunjavanja Saveta REM-a propao – regulatorno telo ostaje nefunkcionalno

Parlament izabrao nepotpun Savet REM-a – četvoro nezavisnih članova podnelo ostavke u roku od ...

Masovno povlačenje kandidata i predlagača dovodi u pitanje drugi pokušaj izbora Saveta REM-a

Studentska blokada javnog servisa primorala parlament da ponovi postupak izbora Saveta REM-a