REM i regulacija medija

Srbija nema funkcionalan Savet medijskog regulatora od novembra 2024, kada je prethodnom sazivu istekao mandat. Dva pokušaja izbora i treći, delimičan, nisu doveli do legitimnog i potpunog Saveta - postupak se drži u nezakonitim okvirima i na svakom koraku savija kako bi se zadržala kontrola nad medijima. Sa samo četiri člana, REM ne može da zaseda, donosi odluke ni da izabere predsednika, pa medijski prostor ostaje bez delotvornog nadzora. Legitiman i funkcionalan Savet uslov je za pristupanje Srbije EU - ali cilj nije samo popuniti mesta: cilj je zaustaviti nazadovanje slobode izražavanja i obezbediti istinski medijski pluralizam. Crta dokumentuje postupak izbora i odstupanja od zakona zbog kojih regulator ostaje paralisan.

Kako je Srbija ostala bez funkcionalnog REM-a

jul

Upravni odbori oba nacionalna javna servisa 14. jula 2026. ostali su bez broja članova potrebnog za rad: petorici članova UO RTS mandat je istekao 13. jula, čime je odbor sveden na tri od devet članova, dok je mandat istekao i petorici članova UO RTV, koji tako ima manje od polovine popunjenih mesta. Odbori ne mogu da se popune jer Savet REM-a - koji po zakonu imenuje članove i raspisuje konkurs za popunu mesta - više od godinu i po dana nije konstituisan.

Čitaj više

Četvoro nezavisnih članova Saveta REM-a koji su podneli ostavke u decembru - Dubravka Valić Nedeljković, Ira Prodanov Krajišnik, Mileva Malešić i Rodoljub Šabić - objavili su 12. jula 2026. pismo u kojem najavljuju da preuzimaju funkcije, nakon što je Skupština 10. jula usvojila autentično tumačenje Zakona o elektronskim medijima kojim se obnavljaju njihovi mandati. Odgovornost za dugotrajno nefunkcionisanje REM-a prebacili su na vlast, uz ocenu da bi odbijanje da preuzmu funkcije omogućilo većini da krivicu prebaci na njih.

Čitaj više

Autentično tumačenje Zakona o elektronskim medijima - kojim bi četiri člana Saveta REM-a, koja su ostavke podnela u decembru 2025, dobila pravni osnov da se vrate - našlo se pred Narodnom skupštinom 6. jula. Odbor je 25. juna zaključio da ostavke nikada nisu konstatovane, a predsednica Skupštine je tumačenje najavila 30. juna. Crta to smatra zloupotrebom instituta: zakon propisuje da mandat članu prestaje danom dostavljanja pisane ostavke Skupštini, pa se tumačenjem ne može zakonito povratiti. Sa samo četiri člana, Savet i dalje ne može da zaseda ni da odlučuje.

Čitaj više

Update

Upravni odbori RTS-a i RTV-a ostaju bez kvoruma zbog blokade REM-a

Od 14. jula nijedan javni servis nema upravni odbor sa dovoljno članova za odlučivanje - što je direktna posledica i dalje nekonstituisanog Saveta REM-a.

Update

Nezavisni članovi REM-a se vraćaju nakon spornog autentičnog tumačenja zakona

Pošto je Skupština usvojila autentično tumačenje koje im vraća mandate, četvoro nezavisnih članova najavilo je da preuzimaju funkcije - prebacujući odgovornost za blokadu na vladajuću većinu.

Update

Kako je Srbija ostala bez funkcionalnog medijskog regulatora

Novi interaktivni prikaz pokazuje kako je gotovo dvogodišnji, nezakonito vođen postupak izbora ostavio Savet REM-a paralisanim - i zašto ni sam izbor članova ne bi vratio nezavisnog regulatora.

Update

Odbor za kulturu i informisanje obustavio izbor člana REM iz reda manjina

Pozivajući se na izbore za nacionalne savete manjina koji će navodno biti raspisani krajem avgusta, vladajuća većina zaustavila je izbor devetog člana REM i povukla listu sa dva kandidata iz skupštine - dok četiri člana, koji su zbog tog istog mesta podneli ostavke u decembru, poziva da se vrate, uz obrazloženje da Skupština nikada nije verifikovala te ostavke.

Update

Treći pokušaj popunjavanja Saveta REM-a propao – regulatorno telo ostaje nefunkcionalno

Nakon što se niko nije prijavio na novi javni konkurs, Odbor za kulturu i informisanje poništio je postupak, ostavljajući Savet REM-a sa četiri člana i bez izgleda da u doglednoj budućnosti postane funkcionalan.

Update

Parlament izabrao nepotpun Savet REM-a – četvoro nezavisnih članova podnelo ostavke u roku od ...

Nakon meseci proceduralnih opstrukcija, parlament je u novembru 2025. izabrao osam od devet članova Saveta REM-a, namerno ostavljajući deveto mesto upražnjeno iz političkih razloga. U roku od nekoliko nedelja, četvoro nezavisnih članova podnelo je ostavke, ostavljajući regulatora sa samo četiri člana - svima bliskim vlastima.

Update

Masovno povlačenje kandidata i predlagača dovodi u pitanje drugi pokušaj izbora Saveta REM-a

Nakon što je Odbor za kulturu i informisanje više puta odbio da razmotri primedbe legitimnih predlagača, iz postupka se povuklo 78 organizacija predlagača i 16 kandidata, dovodeći njegov ishod u ozbiljnu neizvesnost.

Update

Studentska blokada javnog servisa primorala parlament da ponovi postupak izbora Saveta REM-a

Nakon dve nedelje blokade zgrada RTS-a u Beogradu, Odbor za kulturu i informisanje Narodne skupštine jednoglasno je poništio prethodni neuspeli postupak izbora i naložio pokretanje novog.

Update

Pokušaj izbora novog Saveta REM-a završen neuspehom

Mandat prethodnog Saveta REM-a istekao je 4. novembra 2024. godine. Postupak koji je usledio kasnio je od samog početka i bio obeležen sveobuhvatnim nepravilnostima - 17 od 34 kandidata i 32 od 121 predlagača nisu ispunjavali zakonske uslove, a politički pritisci na predlagače zabeleženi su u 8 od 9 grupa. Odbor za kulturu i informisanje odbio je sve predloge za otklanjanje tih problema na sednici...

CRTA.Plus is part of CRTA’s work to document developments related to democracy, the rule of law, and accountability in Serbia.

Ključne teme

Slučajevi

Ostale stranice

Slučajevi

REM i regulacija medija

Upravni odbor RTS-a sveden je na tri od devet članova, a Upravni odbor RTV-a na manje od polovine, čime su oba javna servisa ostala bez broja članova potrebnog za odlučivanje.

Četvoro nezavisnih članova REM-a najavilo je da preuzimaju funkcije nakon što je autentično tumačenje Skupštine obnovilo njihove mandate.

Autentično tumačenje Zakona o elektronskim medijima, kojim bi se vratila četiri člana Saveta REM-a koja su podnela ostavke, našlo se pred Skupštinom.

Upravni odbori RTS-a i RTV-a ostaju bez kvoruma zbog blokade REM-a

Nezavisni članovi REM-a se vraćaju nakon spornog autentičnog tumačenja zakona

Kako je Srbija ostala bez funkcionalnog medijskog regulatora

Odbor za kulturu i informisanje obustavio izbor člana REM iz reda manjina

Treći pokušaj popunjavanja Saveta REM-a propao – regulatorno telo ostaje nefunkcionalno

Parlament izabrao nepotpun Savet REM-a – četvoro nezavisnih članova podnelo ostavke u roku od ...

Masovno povlačenje kandidata i predlagača dovodi u pitanje drugi pokušaj izbora Saveta REM-a

Studentska blokada javnog servisa primorala parlament da ponovi postupak izbora Saveta REM-a

Pokušaj izbora novog Saveta REM-a završen neuspehom